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让聚会变得更容易正成为严肃的公共政策,美国多座城市聘请“夜生活沙皇”,在发展夜间经济的同时避免让附近居民不堪其扰。
- 波士顿的科琳·雷诺兹(Corean Reynolds)是该市首位夜间经济负责人,是全美日益增多的负责激活夜生活的官员之一。
- 从艾奥瓦城到费城,美国约有十几座城市已设有负责推动夜间经济的专职官员。
- 波士顿在2024年新增了225张酒类许可证,而2003年至2023年间,18至30岁年轻人每天社交的时间下降了38%。

夜生活“沙皇”这份工作听起来近乎享乐。但听听科琳·雷诺兹的解释就明白了。作为波士顿夜间经济的官方负责人,雷诺兹女士有时会凌晨2点站在酒吧外,观察工作人员如何管理涌上街头的人群。
当居民投诉噪音时,她可能会带着分贝仪出现在附近,目的不是终结热闹,而是加以测量。她说她会这样告诉他们:“嘿,其实听起来好像没那么吵。”她的任务本质上是帮助更多人尽兴,同时不让附近居民苦不堪言。
她是波士顿首位担任这一职位的人,也是全美越来越多负责激活夜生活的官员之一。
从禁酒令时代的管制到夜生活官员
几十年来,各城市主要关注对酒吧、音乐演出场所和舞厅执行严格管制,其中一些规定可追溯至禁酒令时期。如今,从艾奥瓦城到费城,美国约有十几座城市已设有负责推动夜间经济的官员。
纽约如何告别《歌舞表演法》
这种观念的转变在纽约可见一斑。一项被称为《歌舞表演法》的措施于1926年出台,要求场所必须获得特别许可,才能允许三人以上跳舞。
1990年代,时任纽约市长的鲁迪·朱利安尼将其作为市政府“破窗”警务战略的一部分重新启用,该策略主张通过严打轻微违法行为来遏制严重犯罪。
该法律最终于2017年被废除,次年纽约市任命了首位“夜生活市长”艾丽尔·帕利茨(Ariel Palitz)。她的办公室设立了调解服务,帮助居民和商家解决噪音投诉。帕利茨女士提醒说,准确的说法应该是“声音——而非噪音”。
她说,此前的制度是“纯粹惩罚性的”,每起投诉都会自动引来警察。她的办公室还帮助酒吧、俱乐部和餐馆应对许可证和市政官僚程序。但推动变革一直很艰难。直到5月,纽约市酒类许可证的申请者如果想允许跳舞,仍需通知州政府官员。
酒类许可、区划与娱乐区
对雷诺兹女士这样的官员来说,推行其计划的最大限制仍是围绕酒类许可、区划和审批的繁文缛节。波士顿是众多将酒类许可证数量限制在远低于市场需求水平的城市之一。
2024年波士顿新增酒类许可证
设有夜生活官员的美国城市
18至30岁人群每日社交时间的降幅
但在2024年,在雷诺兹女士推动变革后,波士顿新增了225张许可证。据市政府称,这是“自禁酒令结束以来波士顿酒类许可配额单次最大规模的扩增”。
其他城市正在尝试新做法,如果成功可能会推广开来。旧金山已设立娱乐区,允许顾客在街道和人行道上饮酒。波士顿及部分邻近城市也借世界杯之机采取了同样的做法。
这一赛事已成为测试更宽松规定的契机,多个主办城市暂时延长了酒吧营业时间。与此同时,以现场音乐闻名的得克萨斯州奥斯汀出台了一项政策,保护演出场所免受新建住宅楼住户的噪音投诉,将提供足够隔音设施的责任交给了开发商。
锡拉丘兹等小城市为何也想加入
小城市也在纷纷效仿。纽约上州拥有145,000人口的大学城锡拉丘兹近日宣布计划聘请一名夜生活协调员。市政府官员希望,繁荣的夜间生活能留住年轻专业人才,避免他们外流。
这不仅可能在酒店餐饮和娱乐业创造就业,还可能带动环卫、交通和安保等领域的就业,并带来更多税收。在远程办公让市中心变得冷清之际,鼓励夜生活是在办公时间之后维持商业活力的方式之一,也让人们有更多理由线下相聚。
年轻美国人越来越少出门
“夜生活沙皇”们如今还面临另一个不同的挑战。美国劳工统计局“美国人时间使用调查”的数据显示,2003年至2023年间,18至30岁年轻人平均每天花在社交上的时间下降了38%。
国际夜生活顾问安德烈娜·塞哈斯(Andreina Seijas)表示,她所在的行业如今是在“与沙发作战”。在波士顿,雷诺兹女士重夺夜晚的使命仍在继续。她待办事项中的下一项是说服该市的公共交通运营商延长夜间运营时间。
“夜生活沙皇”这份工作并不总是充满乐趣,但希望他们管理的城市会变得有趣起来。
资料来源
波士顿市政府关于酒类许可的资料;美国劳工统计局2003–2023年美国人时间使用调查中的社交时间数据;如文中所述的纽约《歌舞表演法》及夜生活办公室历史。
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