レナン・サントス：ミレイとブケレを目指すブラジルのアウトサイダー

編集部注（8月31日）：本記事の公開直後、最高裁判事で選挙裁判所も兼任するジョゼ・アントニオ・ジアス・トフォリ氏が、レナン・サントス氏の立候補を停止した。トフォリ氏は、サントス陣営がソーシャルメディアのアカウントを正しく登録しなかったと説明した。サントス陣営は控訴する意向を示した。

ミレイとの類似：自由市場主義のアウトサイダーとロックバンド

サントス氏の台頭は、アルゼンチンの型破りな大統領ハビエル・ミレイ氏と重なる部分がある。ミレイ氏と同様、彼は自由市場経済に心酔している。2014年には、大きな政府の伝統が長く続く国で最小国家を提唱するため、政治団体「自由ブラジル運動（ポルトガル語の頭字語でMBL）」を創設した。ミレイ氏と同じく、サントス氏はそのドグマティズムとロックを融合させ、競争と減税の美徳をたたえるバンドのフロントマンを務めている。（サントス氏は自分の方が優れたミュージシャンだと主張する。側近は「どちらの政治家のバンドも同じくらいひどい」と評する。）

そしてミレイ氏と同様、サントス氏も政界のアウトサイダーだ。名前が知られるようになったのは、2016年に敵対的な議会によって弾劾された左派の元大統領ジルマ・ルセフ氏の政権に反対する大規模デモを組織してからだ。MBLが政党として登録されたのは2025年になってからで、党名はミッサォン（Missão、使命の意）となった。現在所属する連邦議員はキム・カタギリ氏1人だ。サントス氏の大統領選出馬に加え、同党は10月のブラジル総選挙で57人の連邦議会候補を擁立している。

ミッサォンの内側：スタートアップ文化と文化戦争

ミッサォンの事務所に足を踏み入れると、政治権力と同じくらい文化革命に焦点を当てたプロジェクトの姿が浮かび上がる。入り口には運動体の機関誌『ヘヴィスタ・ヴァレテ（Revista Valete）』が散乱し、イーロン・マスクの特集やクィア・フェミニスト哲学者ジュディス・バトラーへの批判が掲載されている。雰囲気は政党本部というよりスタートアップだ。プログラマーたちが大きな黒いスクリーンの向こうで猛烈な勢いでコードを打ち込み、廊下の先には、主に男性が中心の400万人にのぼるオンライン支持者に向けてキレの良い動画を撮影するためのスタジオがある。

メディアへの注力は「ウォークイズム」への対応だと、サントス氏は言う。キャンセルカルチャーの台頭は「古典的自由主義が提供する必要のなかった対応を要求した」と彼は説明する。彼のような多くのミレニアル世代は、同性婚や薬物の合法化を支持することから、「特定の代名詞を使いたくないというだけでファシストのレッテルを貼られたり……子どもが性別を変えられることを受け入れるよう求められたりする」ようになった、と彼は言う。

だが文化闘争は「我々の中核的アイデンティティではない」。サントス氏はMBLをドナルド・トランプ氏のMAGA運動とは距離を置いていると強調する。最も重要な大義は依然として経済だ。この運動が新たな思考へと駆り立てられたのは、アメリカのリバタリアンの影響を受けた「幼稚な形の経済的自由主義の失敗」によるものだと、彼は言う。「国家をあらゆる活動から排除し、すべてを民営化すれば物事は自ずと解決するという考えはナイーブだ。国家は多くの領域で存在しなければならない。特にブラジルのような」格差が深刻な国では、と彼は続ける。党は現在、ブラジルの国有石油会社ペトロブラスのような企業は民営化すべきではないが、政府の影響力は縮小すべきだと考えている。党の経済政策を統括するカタギリ氏は、これを「プラグマティックで、独断的でない自由主義」と呼ぶ。

イエローブック：ブラジルを大国にする30年計画

サントス氏は、抜本的な構造改革を通じて30年以内にブラジルを大国にすることを目指している。その変革像は、世界各地の成功した公共政策からブラジルへの教訓を適用した350ページのマニフェストである党の「イエローブック」に描かれている。カタギリ氏は特許法を学ぶためにデンマークへ、地方自治体の評価制度を学ぶために日本へ足を運んだ。ドイツの徒弟制度、中国のインフラ支出、米国流のAI規制における緩やかなアプローチも盛り込まれている。「EUモデルは、自前のAIを育成するよりも管理・規制に執着しているので、断固として望まない」とカタギリ氏は言う。

その結果、ブラジル向けの新たなアイデアが詰まった政策プログラムができあがった。ミッサォンは、患者の医療記録をデジタル化し、AIを活用してトリアージを改善し、公立病院の待ち行列を減らすことを提案している。新法では、教育、医療、下水道へのアクセスについて地方政治家に対する業績目標を設ける。目標を達成した自治体は連邦予算からより多くの資金を得る資格が与えられ、継続的に成果を出せない者は一時的な公職就任禁止の対象となる。公務員の人員削減の提案にもAIが活用される。「AIが行政効率の改善に活用できる範囲に限界はない」とカタギリ氏は熱を込めて語る。

ブラジルの硬直した予算への挑戦

サントス氏は歳出削減の必要性について率直だ。ブラジルの連邦予算の90％超は、とりわけ年金を中心とする義務的支出で占められている。その割合は、多くの年金やいくつかの福祉給付が最低賃金にスライドしているため容赦なく拡大している。最低賃金はインフレとGDP成長に連動して自動的に上昇する。2029年までに裁量的支出は予算のわずか0.1％という実行不可能な水準にまで落ち込むと予想されている。ミッサォンは、年金や給付のスライド制を廃止し、急速に伸びている歳入ではなくインフレに連動させる形で教育・医療支出を管理することを提案している。これに続いて高額な公務員給与の削減や年金改革も行う。カタギリ氏は、これらすべてによって成長を後押しするインフラ投資の余地が生まれ、投資額をGDP比4％へ倍増させたいと期待を寄せる。

治安：「スタイルはブケレ、中身はミレイ」

治安に関しては、ポピュリズムが自由主義に勝る。サントス氏のスローガンの一つは「プレンデウ、マトウ（捕まえたら、殺す）」で、警察が犯罪者をどう扱うべきかについての彼の考えを示している。彼は、成人人口の2％を投獄し民主主義を踏みにじることで犯罪を減少させたエルサルバドルの強権的指導者ナジブ・ブケレ氏をしばしば称賛する。（サントス氏は自らを「スタイルはブケレ、中身はミレイ」と称している。）彼は非常事態を宣言し、ギャングに対する「血の粛清」を容認すると約束する。イエローブックは、一部の犯罪者は市民的権利に値しないと主張する物議を醸す法理論「敵の法理」を称揚している。実際には、政敵の抑圧に傾く行政府によって容易に濫用されかねない。

世論調査、ボルソナロ家、そして停止された立候補

サントス氏の支持率は1桁台で推移しているが、大胆なアイデアを打ち出す姿勢はブラジル右派の有力な支持者たちを惹きつけている。多くは、クーデター未遂で27年の刑に服しているポピュリストの元大統領ジャイル・ボルソナロ氏の息子フラビオ・ボルソナロ氏の立候補に落胆している。「フラビオは極めて弱い」とあるサントス支持者は言う。「レナンは博識で、情報通で、さまざまなテーマについて語ることができる。フラビオは何も知らない」。サントス氏はボルソナロ家を知的レベルが凡庸で腐敗していると攻撃する。

サントス氏は女性票の獲得に苦戦するだろう。彼はマノスフィア（男性至上主義圏）のブロガーたちを称賛してきた。2022年に共にウクライナへ渡航した最も近い盟友の一人、アルトゥール・ド・ヴァル氏は、女性のウクライナ難民について「貧しいから簡単にいける」と発言した。その旅でヴァル氏は、サントス氏から女性を口説くコツを教わったと自慢した。「普通の町に行かなきゃ……そういう貧しい町の方が最高だ」。

8月31日、最高裁判事で選挙裁判所も兼任するジョゼ・アントニオ・ジアス・トフォリ氏が、党のソーシャルメディアのアカウントを正しく登録しなかったことを理由にサントス氏の立候補を停止した。1日後、激しい反発を受けてトフォリ氏は決定を撤回した。しかし、多くの専門家が極端だとみなしたこの試みは、サントス氏の反エスタブリッシュメントとしての信用を高めた。たとえ今回勝利しなくても、彼はうんざりしている右派有権者にボルソナリスモ（ボルソナロ主義）への代案を提示したのだ。■

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