AfD en Sajonia-Anhalt: lo que promete su plan de gobierno de 258 páginas

En una tarde sofocante en la plaza del mercado de Zerbst, en el este de Sajonia-Anhalt, Ulrich Siegmund no dejó de sonreír ampliamente. Durante tres horas, el señor Siegmund (en la imagen), cabeza de lista de la populista de derechas Alternativa para Alemania para la votación del 6 de septiembre en Sajonia-Anhalt, firmó camisetas y posó para fotografías con simpatizantes que habían esperado largo rato bajo un calor intenso. La amargura que solía caracterizar las reuniones de AfD estaba ausente.

«¡Esto no es un partido, es un movimiento!», exclamó Phillipp-Anders Rau, el candidato de AfD en la zona. Entre el público restaron importancia a las acusaciones de intenciones siniestras. «La AfD no es radical, solo defiende la libertad de opinión», dijo Heike Schmidt, una vecina.

La AfD se prepara para una victoria histórica el 6 de septiembre

Con el optimista lema «¡Todo es posible!», el señor Siegmund aspira a convertirse en el primer jefe de gobierno regional de derecha nacionalista de Alemania desde la Segunda Guerra Mundial. Los sondeos apuntan a un contundente triunfo de AfD sobre la gobernante Unión Demócrata Cristiana (CDU) el domingo (véase el gráfico).

Que pueda gobernar en solitario dependerá de cuántos partidos rivales superen el umbral del 5%. Si no logra la mayoría absoluta, el señor Siegmund ve vías alternativas para llegar al poder, posiblemente a través de tránsfugas de la CDU, aunque dijo a su corresponsal que esa vía no le interesaba.

La detallada plataforma de gobierno de 258 páginas para Sajonia-Anhalt figura entre las más audaces jamás elaboradas por un partido con posibilidades realistas de entrar en el gobierno. Esboza un tipo de Estado transformado, visto por figuras del partido como un modelo para toda Alemania. Aun así, el documento carece de cálculos de costes y a veces de rigor. Ciertas ideas, como acabar con el derecho de asilo o reparar los lazos con Rusia, exceden las competencias de cualquier gobierno regional.

Lo que cambiaría el programa de 258 páginas

Muchas otras propuestas, sin embargo, sí entran dentro de las competencias regionales. La educación, los medios y la cultura ocupan el primer lugar.

Escuelas y universidades

En materia escolar, AfD propone sacar a los alumnos discapacitados y a los niños refugiados de las clases ordinarias, una medida que según los especialistas vulnera el derecho europeo e internacional. Pide ampliar la enseñanza del ruso y retomar las colaboraciones con escuelas rusas. Pretende suprimir la Schulpflicht, la obligación de asistir a la escuela, para permitir a los padres escépticos educar a sus hijos en casa. Los planes de estudio se reescribirían para purgar la ideología progresista y honrar los logros históricos alemanes.

Hans-Thomas Tillschneider, el principal ideólogo del partido regional y redactor jefe de su programa, sostiene que el ajuste de cuentas de Alemania con la era nazi ha producido un «trastorno de identidad» colectivo. Su receta es «Más Bismarck, menos Hitler».

Las universidades alemanas tal como están constituidas actualmente son despreciadas por AfD. El señor Tillschneider ha descrito a los académicos de humanidades como las «prostitutas legitimadoras» del cambio social. El partido pretende reformar la administración universitaria, abandonar los estándares europeos de titulación y crear una cátedra de estudios de población además de un instituto dedicado a los «estudios islámicos críticos». Gran parte de esa agenda será difícil de cumplir: las garantías constitucionales protegen la libertad académica. Pero como los estados federados aportan la mayor parte de la financiación universitaria, una administración combativa podría ejercer presión financiera.

Medios, lengua y cultura

El señor Siegmund ha prometido sustituir a la radiotelevisión pública, un objetivo de la derecha populista alemana desde hace tiempo, por un sustituto «neutral».

La plataforma de AfD también ataca el lema #moderndenken («piensa en moderno») de Sajonia-Anhalt y su homenaje a la arquitectura Bauhaus de Dessau del siglo XX. La Bauhaus, a ojos del partido, encarna la cultura desarraigada que espera eliminar. Su contraeslogan, #deutschdenken, celebra a Martín Lutero, Friedrich Nietzsche y el Sacro Imperio Romano Germánico, y propone «conceptos turísticos patrióticos».

Limitaciones legales, fiscales y de personal

Llevar a cabo todo esto presupone una capacidad administrativa que incluso algunos dentro de AfD dudan que exista. Dirigir los estados alemanes exige cientos de administradores y empleados, y aparte de un puñado de municipios y distritos AfD nunca ha gobernado. Dos colaboradores cercanos del señor Siegmund pertenecieron anteriormente a una organización juvenil neonazi; difícilmente son credenciales ideales para gestionar un estado federado.

Una academia «Negra-Roja-Dorada» fundada el año pasado está formando a cargos del partido en tareas de gobierno, y AfD ha consultado al populista de derechas Partido de la Libertad de Austria, con experiencia en coaliciones regionales y federales. Pero los preparativos aún parecen insuficientes.

Los límites presupuestarios frenarán aún más a AfD, observa Petra Dobner, de la Universidad de Halle. Sajonia-Anhalt, una región empobrecida de 2.1m de habitantes, arrastra deudas de unos €25bn ($29bn) y depende de cuantiosas transferencias del resto de Alemania. Las generosas promesas sobre guarderías y comedores escolares del programa de AfD abrirían un déficit de financiación anual de €2.2bn, calcula el Instituto de Investigación Económica de Halle.

Quizá consciente de ello, el último programa de gobierno de 100 días de AfD se concentra en gestos simbólicos como exhibir banderas alemanas y abolir el lenguaje con perspectiva de género.

Cómo intentaría ejercer el poder un gobierno de AfD

Aun así, los organismos en el punto de mira del partido se toman la amenaza en serio. Desde hace meses universidades, jueces y ONG preparan planes de contingencia ante un gobierno de AfD. A principios de este año los legisladores de Sajonia-Anhalt modificaron los procedimientos para elegir a los jueces y al presidente del parlamento. Una gran preocupación es que AfD pueda imponer a toda prisa una cascada de medidas inconstitucionales sabiendo que su revocación judicial llevaría años, desmoralizando a sus oponentes.

Una administración de AfD también centra la atención en toda Alemania. Citando su cercanía a Rusia, los ministros del Interior de los otros 15 estados han considerado excluirla de ciertas conversaciones ministeriales conjuntas. Georg Maier, ministro del Interior de Turingia, apoya levantar «murallas chinas» para que se oculte a los ministros del partido información de seguridad nacional vital.

AfD, por su parte, anticipa resistencia del «Estado profundo» dentro de Sajonia-Anhalt. El señor Siegmund dice que aspiraría a sustituir a hasta 200 empleados públicos, y ha advertido de «medidas administrativas» contra otros que lo obstruyan. El partido podría hacer un pequeño número de nombramientos políticos y destituir a ciertos cargos. Sin duda destituiría al jefe de la agencia de inteligencia del estado federado, que en 2023 calificó a la AfD de Sajonia-Anhalt de «extremista de derechas».

Al grueso de los funcionarios no se le puede despedir sin más. Sin embargo, Friedrich Zillessen, experto jurídico en resiliencia judicial en el estado federado, señala que un gobierno de AfD podría usar otras tácticas: la renovación natural cuando los funcionarios se jubilen, el ascenso de figuras afines o el fomento de la intimidación.

Por qué Sajonia-Anhalt es vulnerable, y por qué gobernar podría salirle mal

Sajonia-Anhalt dista mucho de ser robusta. Registra la edad mediana más alta de los estados alemanes junto con algunos de sus niveles de pobreza más profundos. AfD promete sustituir a los especialistas «culturalmente ajenos» atrayendo de vuelta a los alemanes que se marcharon. Pero es probable que su enfoque logre lo contrario. Abundan los rumores de empleados que podrían marcharse si AfD asume el poder. Los posibles recién llegados, sobre todo los extranjeros, probablemente se lo replantearán.

AfD incluso ha prometido rechazar su parte de un fondo nacional de infraestructuras creado el año pasado por Friedrich Merz, el canciller. «¿Qué pasa cuando nos vamos todos porque ya no aguantamos aquí?», pregunta Sophie Jungnickel, directiva de una empresa local.

Muchos oponentes de AfD parecen dispuestos a mantenerse al margen y dejar que el señor Siegmund fracase, con la esperanza de que un fiasco en un pequeño estado pinche el aura de invencibilidad del partido. Quienes viven en Sajonia-Anhalt lo ven de otra manera. «Es fácil decir esas cosas en Berlín o en el sur de Alemania», dice Lennart Birth, un activista político que recientemente abandonó el estado federado. «Pero no para quienes tienen que vivir con ello cada día.»■

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