戦費で学校が消える？ ロシアの村ニコリスクが高等部存続をかけた闘い

豊かな例外

ロシア北部の民話発祥の地であるニコリスクには、比較的豊かさの兆しが見られる。頑丈な木造家屋の間に新築の集合住宅が点在し、幼稚園、学校、診療所、民俗博物館がある。

ニコリスク最大の雇用主である農場を経営する、がっしりとした体格の44歳、ドミトリー・ブロヴィンは、自らを「世襲の農民」と呼ぶ。父も祖父も農業労働者だった。現在、彼は600頭の牛と数千ヘクタールの土地を所有している。

ブロヴィン氏は2008年にサンクトペテルブルクからニコリスクに戻り、村を消滅から救おうとした。ソ連時代に祖父が働いていた半ば廃れた旧コルホーズを引き継ぎ、融資を取り付けて新しい設備を購入した。その利益で破綻した乳製品工場を買い取り、現在はバターを生産している。

従業員の平均年齢は42歳と比較的若い。消滅の危機にある何千ものロシアの村とは異なり、ニコリスクは2010年の613人から現在約700人に増加した。地元企業は労働者を募集しており、村の郊外には建設用地として50区画が用意されている。

「私たちはここに600年以上住んできたし、これからも住み続けたい。自分たちの未来を信じている」とブロヴィン氏は語る。

戦争のせいにされた500万ルーブルの削減

ウクライナでの「特別軍事作戦」に気を取られるロシア政府はそう考えていない。昨年、モスクワの政府の指示に従った区当局は、学校の高等部を廃止する意向を示した。これはしばしば閉校への第一歩となる。ブロヴィン氏によると、ニコリスクに留まって家を建てる予定だった従業員2人が、今は村を離れることを検討しているという。

ニコリスクはこの流れに抗おうとしている。2000年以降、ロシアの農村部の学校数は4万5000校から約2万1000校に減少した。学校が消えるとともに、それらが支えてきた集落も姿を消してきた。

かつてこうした閉鎖は人口減少や教員不足で説明できた。しかし近年、当局は国家予算の逼迫を理由に挙げている。政府が農村開発への支出を削減し、福祉から戦争へと資金を振り向けているためだ。

区議会議長のオリガ・ゴムジャコワ氏は、最高学年の授業を廃止する決定を説明するために学校のホールで開かれた約200人の住民集会で演説した。

高等部を廃止すれば年間500万ルーブル（6万7000ドル）を節約でき、生徒たちは区の中心街にある学校まで25キロを通学しなければならなくなる。住民は抗議した。「戦争には金があるのに、私たちにはないのか？」と、保護者のアレクサンドルさんが問いかけた。

「あなたたちはすでにすべてを決めている」

少し前までこうした決定は住民自身が行っていたが、昨年クレムリンは地方自治制度を廃止した。区長のオクサナ・アニキエワ氏は集まった住民に対し、農村部の学校への支出を削減する提案はモスクワから来るものなので、住民の意見は重要ではないと語った。

「もちろん住民への聞き取りは行いますが、警告しておきます。それは決定の根拠にはなりません」と彼女は言った。「だから『反対』に印をつけても、成功を期待しないでください」。会場にざわめきが広がった。「なら、すでにすべて決めているのに、なぜ私たちをここに呼んだのか？」と後方の男性が叫んだ。

上級学年に息子がいる木材事業者のイーゴリ・コベレフ氏は、敬意のなさに憤った。「彼らがやって来て、すべてはすでに私たちのために決まっていると言う――そのとき抵抗が始まるのです」と彼は語った。

ニコリスクには異議申し立ての伝統がある。17世紀、この村は迫害から逃れた宗教的分離派である古儀式派に避難場所を提供した。「ここの人々は常に抵抗してきたのです」と、民俗博物館の創設者タチヤナ・レグシュ氏は説明する。同館は夏の民俗フェスティバルのおかげで年間5000人の来館者を集め、区の中心部にある市立博物館を上回る。彼女は集会で当局者を無能と呼び、成功している住民にツケを回そうとしていると非難した。

住民投票をめぐる闘い

集会の後、住民は組織化を始めた。集まりでは全会一致で学校を現在の形のまま残すことを表明した。当局や報道機関への手紙やメールが奏功し、最終的に区は提案を議題から外したが、住民はこれが戦術的な後退に過ぎないことを理解している。

「彼らはいつでもそれを蒸し返すことができる。ニコリスクを再び標的にしようなどと思わせないようにしなければならない」とレグシュ氏は言う。

住民は区当局を拘束する住民投票の実施を求めている。これはロシア法の下で可能な措置だ。しかし議会は2月25日、説明もなく違法になると主張して実施を拒否した。住民はこの決定を不服として争い、4月9日に審理が始まった。

住民は自分たちで村の未来を築き、事業を発展させており、助けを求めているわけではないと語る。「私たちの土地はとても豊かです。手を差し出して立っているのは恥ずかしいことです」と元教員のワレンチナ・シュリギナさんは言う。

「私たちは自分たちで仕事を生み出し、住みたい場所で、住みたいように暮らしている。だからこそ私たちは最後まで自分たちを守り抜くのです」とブロヴィン氏は語る。

Report a correction