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Donald Trump permaneció los tres días del G7 en Evian-les-Bains, firmó un acuerdo con Irán y se sumó a una promesa de apoyo inquebrantable a Ucrania. Los líderes europeos se marcharon con la esperanza contenida de que se pueda persuadir a Washington para que restablezca parte de su respaldo a Kiev.
- Trump permaneció durante los tres días del G7 de Evian, después de haber abandonado la cumbre de Canadá tras su noche inaugural un año antes.
- Los siete respaldaron a Ucrania, prometieron sanciones más duras al petróleo y al gas rusos, más defensas aéreas y capacidades de ataque de largo alcance, y la producción de armamento bajo licencia.
- Se han reanudado los contactos extraoficiales con Rusia, con una idea de alto el fuego en dos fases sobre la mesa, pero los obstáculos para un acuerdo siguen siendo enormes.
Por qué quedarse en Evian ya se consideró un avance
Doce meses antes, Donald Trump había abandonado la reunión del G7 en Canadá tras su noche inaugural. Que esta vez permaneciera los tres días en la localidad francesa a orillas del lago de Evian-les-Bains se consideró por tanto un avance.
Emmanuel Macron, anfitrión este año, le agasajó con una cena en el Palacio de Versalles —«¡no es pan de oro [sino] auténtico!»— exclamó el Sr. Trump. Los europeos más veteranos han aprendido por dolorosa experiencia a no fiarse de las declaraciones del Sr. Trump. Aun así, la reunión concluyó en un ambiente de esperanza contenida de que quizá se pueda convencer a Estados Unidos para que restablezca parte de su respaldo a Ucrania.
Qué acordó el G7 sobre Irán y Ucrania
El Sr. Trump viajó a Evian en medio de la amargura y la desconfianza mutua a ambos lados del Atlántico. Se marchó describiendo la visita como un «Gran Éxito».
Los líderes de los siete países miembros —Estados Unidos, Reino Unido, Canadá, Francia, Alemania, Italia y Japón— celebraron su acuerdo con Irán como un «avance decisivo». El Sr. Trump lo firmó, sorprendentemente pronto, durante la cena en Versalles el 17 de junio. Un grupo naval liderado por Reino Unido y Francia, dijo el Sr. Macron, estaba preparado para ayudar a reabrir el estrecho de Ormuz.
Lo más importante para Europa es que el grupo completo de los siete, incluido Estados Unidos, expresó un «apoyo inquebrantable» a Ucrania y se comprometió a «reforzar las sanciones» contra Rusia, también sobre el petróleo y el gas. Prometieron suministrar sistemas adicionales de defensa aérea y capacidades de ataque de largo alcance, y estudiar permitir que Ucrania fabrique en su territorio armamento aliado bajo licencia.
El Sr. Macron habló de un «momento de Evian». Friedrich Merz, canciller de Alemania, celebró un «nuevo tono» en las relaciones transatlánticas. Para el Sr. Trump ya resulta evidente, según una fuente diplomática francesa, «que hoy los ganadores son los ucranianos y el perdedor es [Vladímir] Putin», presidente de Rusia.
Por qué Europa sigue recelando de Trump respecto a Ucrania
Como siempre al valorar la posición del Sr. Trump sobre Ucrania, conviene mantener cierto escepticismo. Los europeos ya han visto al Sr. Trump cambiar de lado respecto a Ucrania, mientras se desentendía progresivamente de un conflicto que una vez prometió resolver. Una sola llamada telefónica con el Sr. Putin podría borrar de inmediato cualquier compromiso ofrecido en los jardines de Evian.
El Sr. Macron, que organizó los encuentros entre el Sr. Trump y Volodímir Zelenski, presidente de Ucrania, ya ha visto antes cómo su sostenida campaña para ganarse al presidente estadounidense no daba frutos. Aun así, sostienen los diplomáticos europeos, hay motivos para creer que el Sr. Trump podría volver a implicarse en Ucrania. La ayuda europea para desminar el estrecho y garantizar el tránsito podría suponer un intercambio tácito en el que los estadounidenses intensifiquen la presión sobre Rusia en relación con Ucrania.
El acuerdo con Irán y los ingresos extraordinarios del petróleo ruso
El optimismo prudente deriva del acuerdo en ciernes con Irán. En principio, logra tres efectos. Primero, podría liberar a la Administración estadounidense para volver a centrarse en parte en Ucrania. Segundo, debería con el tiempo aliviar las tensiones energéticas mundiales, haciendo viables restricciones más estrictas sobre el petróleo y el gas rusos.
al mes en ingresos extraordinarios rusos por los elevados precios del crudo que habían permitido al Sr. Putin financiar su guerra desde una posición presupuestaria relativamente segura. Con Europa asumiendo el esfuerzo bélico en Ucrania, ese giro fiscal es relevante.
Tercero, elimina esos ingresos extraordinarios, valorados en 5.000-6.000 millones de dólares al mes, fondos que habían permitido al Sr. Putin financiar su guerra desde una posición presupuestaria relativamente segura.
El cambio de percepción en Washington sobre la guerra
Igualmente alentador es un giro de actitud en Washington. Dos relatos ucranianos empiezan a calar allí: que Rusia no es de fiar y que Ucrania está teniendo éxito, no fracasando.
El 18 de junio, justo después de concluirse el acuerdo, drones ucranianos alcanzaron una refinería de petróleo en el extremo sureste de Moscú, enviando una enorme columna de humo sobre la capital rusa. Tales hazañas llaman la atención en Estados Unidos.
En mayo, Dan Driscoll, secretario del Ejército, dijo que la integración en el campo de batalla de Ucrania superaba a la de las fuerzas armadas estadounidenses. Más tarde, Pete Hegseth, su superior, admitió que Estados Unidos había «aprendido muchísimo» de las operaciones ucranianas con drones. Personas cercanas a la Casa Blanca perciben una evolución en la visión personal del Sr. Trump, que indicaría que la guerra se ha «humanizado» para él.
«Trump se quemó con su experiencia con Irán y ahora entiende que sin presionar a Putin no conseguirá lo que quiere», afirma un ex alto cargo ucraniano. La extensión de la escasez de combustible y la inquietud por los drones dentro de Rusia ha reforzado esa percepción.
Conversaciones de alto el fuego y la posición más fuerte de Ucrania
Nada de ello indica que la paz esté cerca. Sin embargo, puede entreabrir una ventana que se cerró de golpe esta primavera, ahora con Ucrania en una posición más fuerte.
A principios de año, negociadores estadounidenses, rusos y ucranianos habían acordado provisionalmente una hoja de ruta hacia un alto el fuego en mayo. Pero la oportunidad se esfumó: la guerra con Irán elevó los precios del petróleo y dio a Rusia un balón de oxígeno económico, mientras que el creciente éxito de Ucrania en el campo de batalla hacía aún más difícil justificar ante su electorado un acuerdo decepcionante.
En la actualidad, según ha sabido The Economist, se han reanudado los contactos extraoficiales con Rusia y continúan los contactos diarios entre Ucrania y el equipo del Sr. Trump. Una idea que se sopesa es un alto el fuego en dos fases: primero limitar las hostilidades a una franja de 50-70 km a cada lado de la línea del frente y, después, un acuerdo más amplio. Kiev también está en plena carrera para reconstruir su arsenal de misiles mientras continúan esos contactos.
Un alto cargo ucraniano afirma que es improbable que Rusia se mueva antes de octubre, cuando quizá quiera darle al Sr. Trump un impulso preelectoral —«y obtener algo a cambio»—. Lo más probable es que los rusos traten de ganar tiempo hasta la próxima primavera, apostando a que una devastadora campaña invernal de misiles y drones contra la infraestructura energética de Ucrania pueda obligarla a hacer concesiones. Ucrania ya se apresura a blindar su red eléctrica antes del invierno en previsión de ello.
Por qué un acuerdo sigue lejano
Los obstáculos para cualquier acuerdo siguen siendo formidables. Rusia sigue exigiendo lo que denomina la «fórmula de Anchorage», un conjunto de entendimientos supuestamente esbozados con el Sr. Trump en la cumbre ruso-estadounidense de Alaska el verano pasado. Entonces Ucrania estaba más debilitada y Rusia lograba avances graduales aunque costosos en el sureste de Ucrania.
Los supuestos entendimientos son secretos y están controvertidos, pero se dice que consisten en el reconocimiento jurídico de la ocupación rusa de todo el Donbás y Crimea, junto con el reconocimiento de facto de las líneas actuales en las provincias de Zaporiyia y Jersón. Esas condiciones son anatema para Ucrania.
Rusia también se apoyará en el historial de vaivenes del presidente estadounidense y en el precedente que sentó al levantar las sanciones a Irán. Sería imprudente esperar que el Sr. Putin renuncie a su guerra contra Ucrania, o pensar que no aprovechará cualquier novedad, incluso un alto el fuego, para impulsarla.
Putin intentó una vez fingir que la guerra quedaba lejos. No puede hacerlo cuando los rusos pueden ver el humo con sus propios ojos.
Lana Zerkal · Diplomática ucraniana
Con todo, se está configurando un nuevo panorama, y son sobre todo los ucranianos quienes lo están dibujando.
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