イラン戦争がアフリカの経済回復を停滞させた理由

イラン戦争により、アフリカの経済回復は足踏みしている。年明け当初、アフリカ経済には慎重ながらも楽観的な見方があった。IMFはアフリカ全体のGDP成長率が10年ぶりの高水準となり、新型コロナウイルスとロシアのウクライナ侵攻によるマクロ経済への余波から立ち直る中でインフレも沈静化すると予測していた。しかしその後、アメリカとイスラエルがイランに対する戦争に踏み切った。

（不完全ながら）和平合意が今や署名されたが、この紛争はすでにアフリカ54カ国の大半に打撃を与えている。燃料価格を押し上げてインフレをあおり、購買力を削いだ。食料価格の上昇につながる可能性も高い。一部の国ではマクロ経済危機、ひいては政治危機が起こるかもしれない。しかし主な影響は、年明けに見られた勢いをそぐことで、アフリカが世界の他の地域との経済格差を縮めるのを一層難しくすることだ。

燃料ショックがインフレと電力コストを押し上げる

燃料高は戦争による最も明確な影響だ。アメリカとイランの合意の報を受けて原油価格は下落したが、エネルギー市場が完全に正常化するには数カ月かかる可能性がある。戦争のピーク時よりは低いとしても、価格は高止まりし、特に1月と比べれば割高な水準が続くだろう。精製燃料の輸送到着は遅れる可能性があり、在庫が著しく不足しているアフリカ諸国もある。

アフリカの多くの政府は、原油高の少なくとも一部を小売価格に転嫁している。それは経済的な現実を反映している。シンクタンクのグローバル開発センターによると、原油高の影響を打ち消すには平均でGDPの1％近くを費やす必要があるという。しかし開戦前、IMFはサハラ以南アフリカの財政赤字の中央値を3.2％としていた。3分の1超の国が歳入の少なくとも15％を利払いに充てている。

ガソリン価格の上昇は、自家用車、ミニバス、バイクタクシーを問わず、通勤・移動コストの上昇を意味する。運賃の値上がりは、それ以外の支出に回せる可処分所得を減らす。

アフリカ産業の生命線であるディーゼル燃料の高騰は、企業の利益を圧迫している。貨物輸送業者や食品卸売業者、鉱山の輸送トラックを動かす燃料だ。多くの国でディーゼルは発電にも不可欠なため、アフリカ全域で電気料金の上昇にもつながっている。

食料インフレは遅れて爆発する時限爆弾

アフリカの食料インフレは「遅れて作動する導火線」だと、S&Pは指摘する。この格付け会社によると、消費者に影響が及ぶまで6～18カ月かかるという。世界の肥料輸出の3分の1が通過していたホルムズ海峡の閉鎖による肥料価格上昇の影響には時間差があるためだ。

多くの農業関連企業は今の作付けシーズンの肥料を開戦前の価格で購入済みのため、利益や食料価格への影響は来年表面化する。海峡が速やかに再開されれば被害は抑えられるかもしれないが、目詰まりや物流の問題により、次のシーズンの肥料コストは開戦前の水準を上回り続けるだろう。

今のところ、世界的な穀物の豊作が価格を抑えている。「状況はロシア・ウクライナ戦争がもたらした課題とは大きく異なる」と、農業経済学者で南アフリカのシリル・ラマポーザ大統領の顧問を務めるワンディレ・シホボ氏は言う。「影響は2027年から2028年にかけてより明らかになるだろう」。

影響度に差がある中で成長率は下方修正

マクロ経済への余波は国によって異なるだろう。ナイジェリアやアンゴラなどの石油輸出国は税収の増加を見込む。コンゴなどの国では金属価格の高騰が燃料高の打撃を和らげる。タンザニアのように債務やインフレが比較的低い国は、より底堅く見える。

他の国々はより脆弱だ。6月11日に公表された予測で、世界銀行はサハラ以南アフリカ全体の2026年成長率見通しを4.3％から4.0％に引き下げた。S&Pが格付けする20超のソブリン（国）のうち、イラン戦争に対して「最も影響を受けやすい」アフリカ5カ国は、エジプト、エチオピア、ケニア、モザンビーク、ルワンダだ。いずれもエネルギーの輸入国であり、いずれも何らかの形で対外資金に依存している。

ケニアに強まる締め付け

ケニアでは外貨準備が「急速に枯渇しつつある」と、ベテランのケニア人バンカーは指摘する。来年の選挙を前に、IMFが課す歳出抑制が政府の票集めを難しくするだろう。しかし4月、ケニアのウィリアム・ルト大統領は世界銀行との間で6億ドルの新規融資に合意しており、IMF（基金）にも頼らざるを得なくなる可能性を示唆している。「言ってみれば、IMFに失せろと言うだけの力は、到底ない」と、同バンカーは付け加える。

一方、多くのケニア国民は指導者たちにまさにそうするよう求めている。燃料価格の上昇を受け、同国では死者を出す抗議行動や全国的な交通ストライキが発生した。さらなる抗議が起こる可能性が高い。ルト氏は燃料価格のさらなる値上げを抑える余地はないとし、燃料税の追加引き下げも否定した。アナリストらは、2024年に大規模抗議と当局による暴力的弾圧を引き起こした措置の一部を含む、議会で審議中の財政法案を注視している。

セネガルからモザンビークまで、燃料政治が危機に火をつける

セネガルはイラン戦争の政治的影響をさらに示す例だ。同国はここ数カ月、IMFがGDPの130％に達すると推計する債務のデフォルトを回避するため、資金繰りに奔走してきた。手厚い燃料補助金は今やさらに膨らみ、その取り組みを一層難しくしている。バシル・ディオマイ・ファイ大統領は、小売価格の引き上げを拒んだポピュリストのウスマン・ソンコ首相を解任した。ソンコ氏が依然として国会議員の多数派を掌握しているため、一触即発の対決が迫っている。

イラン戦争の影響は、さらなる政治危機の引き金となる可能性が高い。マラウイはガソリン輸入のための外貨が慢性的に不足し、不足と1ガロン当たり約20ドル相当の闇価格を招いている。アフリカで対GDP比の食料輸入額が最も高い国の一つであるマダガスカルでは昨年クーデターが起きており、一度クーデターが起きると次の発生確率が高まる傾向がある。モザンビークでは昨年、不正が疑われる選挙をめぐり街頭抗議が起きた。イラン戦争の余波により、人々は今や抗議すべき理由をさらに抱えている。そしてこれは、国名が英語でMで始まるアフリカ諸国の一部で起きていることにすぎない。

緩衝材があり、衝撃は一様ではない

しかしアフリカは多様であり、54カ国すべてが同じ衝撃を受けているわけではない。それは21世紀の変化によるものだと、ジョージタウン大学のケニア人研究者ケン・オパロ氏は論じる。危機が起きても財務相や中央銀行総裁は（概ね）もはや紙幣を刷ろうとはせず、機敏かつ慎重に動いている。域内貿易の拡大と大きなインフォーマル経済が、外部からの衝撃の一部に対する緩衝材となっている。

回復の勢いを失う南アフリカ

南アフリカの経験は典型例となるかもしれない。同国は高い商品価格、世界的な利下げ、構造改革が進む証拠の増加を背景に、高い期待とともに年明けを迎えた。第1四半期のGDP成長率は年率換算で2％となり、回復が進行中であることを示唆した。しかし最近の企業経営者調査では、戦争の影響も一因となって信頼感が低下していることが示されている。

「それは景気後退が来ることを意味しない」と、南アフリカの調査機関である経済研究所（Bureau for Economic Research）のリゼット・アイセル・デ・スヘッパー氏は言う。しかし「回復が突然勢いを失ったことを示唆している」という。

政策担当者にとって懸念されるのは、アフリカの景気回復が再び短命に終わっていることだ。昨年、世界銀行は景気拡大の平均持続期間がサハラ以南アフリカでは3.3年だったのに対し、他の発展途上国では5.1年、先進国では7.2年だったと示した。戦争の影響がいつ和らぐかは誰にも分からないが、アフリカの潜在力の実現を一層難しくした可能性が高い。「単独で見ればコロナの方がひどかった」と、ケニア人バンカーは言う。「しかし一連の出来事の最新版として見れば、かなり弱い土台の上に積み重なっている。それが問題だ」。

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