トランプの強制送還政策は米国を弱体化させている

まず、移民政策についてドナルド・トランプを多少は評価しておこう。同氏は国境の秩序を回復すると約束し、それを果たした。もっとも、不正な越境の減少はジョー・バイデン政権下で始まっていた。バイデン氏は、ほぼ誰もが歩いて国境を越え、亡命を申請し、労働市場に加わることができるという抜け穴を、遅ればせながら閉じた。トランプ氏はさらに厳しく取り締まった。バイデン政権初期には明らかに無秩序だった南部国境は、今では平静を取り戻している。

トランプはいかにして国境を掌握したか

その成功は、理性的な移民政策を築くための土台になり得た。有権者は、誰が入国するかを自分たちで掌握していると感じたいものであり、だからこそトランプ氏の国境の壁は多くの人を安心させた。政府が掌握していると人々が考えれば、入国と出国のルールを議論する政治的余地が生まれる。

取り組むべき問いは二つある。すでに米国の地に不法にいる人々について、政府はどうすべきか。そして、今後米国は誰を迎え入れるべきか。トランプ氏は最初の問いに残酷な答えを、二つ目の問いには自らを傷つける答えを示した。

大規模な強制送還は残酷で不人気なものに

同氏は「わが国の歴史上最大の強制送還作戦」を約束した。取り締まりを担う側近の一人は1億人を送還したいと述べたが、これは米国内の不法移民の数の約7倍に当たる。ホワイトハウスは「最悪の中の最悪」を一斉検挙していると誇ったが、拘束された人々の大半は犯罪で有罪判決を受けたことがなかった。

ろくな訓練も受けていない、芝居がかった攻撃的な移民当局の職員がミネアポリスに大量動員され、米国人の抗議者2人を殺害する様子が撮影されたことで、政治的逆反を招いた。それ以降、見出しを飾るような衝突は減った。見せびらかしの国土安全保障長官が、より有能な人物に交代したためだ。

だが強制送還の機械は減速しておらず、ただ静かになっただけだ。建物からロープで降下したり、ウォルマートの駐車場で人々を捕まえたりする代わりに、職員は協力的な警察と連携し、空港でビザが切れた人々を拘束している。さらにトランプ氏は、数十万人のハイチ人やアフガン人などから亡命に準じる一時的な地位を剥奪し、新たな送還対象層を生み出した。

全体として、強制送還キャンペーンは不人気だ。大多数の米国人は犯罪者の追放には賛成するが、何十年も米国に住み、勤勉に働く人々の家族を引き裂くことには賛成しない。しかしMAGAの世界の一部は、より多様性の少ない米国を渇望している。スティーブン・ミラー氏のようなトランプ氏の上級補佐官は、公然たる人種差別の一歩手前で、「ヘリテージ・アメリカン」——新参者よりどこか「よりアメリカ人らしい」人々——や、排外主義右派の合言葉である「リミグレーション（移民を送り返すこと）」について語る。

ビザ制限が将来の移民を締め出す

こうした態度は、誰を入国させるかという政策にも表れているようだ。トランプ政権下で受け入れた唯一のまとまった難民集団は、白人の南アフリカ人だった。彼らの迫害の主張は到底信じられるものではない。政権は、非富裕国75カ国の国民に対する新規の移民ビザを全面的に停止した。

したがって、米国人がナイジェリア人と結婚しても、米国で一緒に暮らすことはできない。米国の自由への制約であり、暗い過去を思い起こさせる。先週、裁判所はこの政策を違法と判断した。政権は現在、先延ばしにし、抜け道を探しているのかもしれない。

労働力と人材のパイプラインが縮小する理由

トランプ氏は米国の人口動態の軌道を変えつつある。2025年の純移民はゼロだった。短期的な経済への影響は醜い。労働力は1月以来100万人減少した。人を処理し、鎖につなぎ、送還するための1人当たり1万7000ドルという費用は措いておくとしても、米国の建設業者やバーは労働力不足に苦しんでいる。

長期的な影響はさらに深刻かもしれない。トランプ氏はしばしば、合法的な移民、とりわけ技能を持つ移民を歓迎すると述べてきたが、その行動はそうではないことを示している。同氏は、優秀な外国人が学び働くために来るパイプラインを着実に妨害している。ある推計によれば、2025年に発行された学生ビザは前年より29%少なく、新たな規則により米国での留学はさらに魅力のないものになっている。

外国人は平均的な学生より短い期間で課程を修了し、その後30日以内に仕事を見つけなければ帰国しなければならない。一方、高度な技能を持つ外国人スタッフのためにH1-Bビザを求める米国企業は、申請1人当たり10万ドル超を支払わなければならず、それでも拒否される可能性がある。これは、米国生まれのIT専門家の賃金を押し上げるどころか、雇用主の事業拡大を難しくする。

MAGAの一部は、外国人を締め出すことが米国の文化を守ると考えている。逆である。この文化の本質は活力と創造性であり、それは常に、新しい視点を持つ勤勉な新参者の絶え間ない流入によって育まれてきた。フォーチュン500企業のほぼ半数は、移民かその子供たちによって設立された。イーロン・マスクを含む米国で最も優秀な起業家の多くは、今は狭まりつつある大学からシリコンバレーへのパイプラインを通じて入ってきた。要塞と化した米国は、米国らしくない。

大きく、美しい扉

トランプ氏に移民政策の軌道修正を促してもほとんど意味はない。最善の望みは、同氏が政策を違法に進める手段の数を裁判所が制限できることかもしれない。例えば同氏は今も、出生地主義の市民権について憲法が書かれている通りの意味ではないと主張している。とはいえ民主党は、連邦権力の一部を取り戻そうと奔走する中で、大統領がすべてにおいて間違っていたと決めつけるべきではない。

亡命制度が悪用されていたというのは正しい。将来の民主党大統領は、亡命希望者に対し、到達した最初の安全な国で申請するよう求めるのが賢明だろう。メキシコにたどり着いてテキサスに入る手段を持つ人々を優遇するのではなく。これこそ、壁の建設よりもはるかに、将来の国境の混乱を避ける道である。そして、有権者に国境は安全だと納得させてこそ——ICEの廃止を声高に唱えるのではなく——将来の政権は、米国が必要とする啓発的な移民改革を実現できる。そうした改革は、世界で最も才能ある人々に対してより開かれた国にし、家族を引き裂くことに対してより無頓着でない国にすべきだ。それこそが真に米国を再び偉大にするかもしれない。■

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