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ドイツの「ドイツのための選択肢(AfD)」に対するブラントマウアー(防火壁)は失敗し、主流政党はいつまでも右派ポピュリストの首位政党との対話を避けることはできない、とアンドレアス・レッダーは論じる。

眼鏡をかけ青いブレザーを着た中年男性のイラストによる肖像画。
イラスト:ダン・ウィリアムズ
要点

  • AfDを10年間隔離し続けた結果、党は急進化し、全国支持率が30%弱へ上昇するのを止められなかった。
  • 9月6日にザクセン=アンハルト州で投票が行われるが、同党が絶対多数を獲得すればブラントマウアーは瓦礫と化す。
  • レッダーは防火壁ではなくレッドラインを引くよう求め、フリードリヒ・メルツ首相は連邦レベルで三つの選択肢に直面している。

ドイツ語のわずかな単語、例えばBlitzkriegやSchadenfreudeなどは、他の言語にも取り入れられてきた。最近そうなりつつある言葉の中で最も注目されるのが、Zeitenwende(「時代の転換」)とBrandmauer(「防火壁」)である。前者はロシアのウクライナ侵攻を受けた地政学的思考の転換を反映し、後者は主流派政治家が極端な政党を隔離しようとする決意を表している。

しかし、歴史から学んだことを示すはずだったこの姿勢が、かえってドイツを政治危機に陥れた。9月6日のザクセン=アンハルト州議会選を皮切りに三つの州議会選が迫る中、その危機はさらに深まろうとしている。

ユーロへの抗議から極右化へ

ヨーロッパ社会は、若い右派政党の台頭という波に直面している。ドイツで最も有力なのがドイツのための選択肢(AfD)だ。同党は2013年、アンゲラ・メルケル首相(当時)のユーロ救済政策への抗議と、中道右派CDUの左傾化に対する受け皿として、保守派の経済学者らの主導で結成された。

それにもかかわらず、対立勢力は当初から同党に「右派」のレッテルを貼った。ドイツ語の用法では、この言葉は政治的な正統性を奪う最上級の表現であり、実質的には「極右」と同義である。

これは、1933年の国家社会主義者による権力掌握の再発を防ぐため、1937年にカール・レーヴェンシュタインが考案した「闘う民主主義」を想起させた。しかし、AfDには今日に至るまでナチスの主要な特徴、すなわちFührer原理、準軍事的暴力、全体主義国家への信奉が見られない。同党が実質的に違憲で反民主的であるのか――対立勢力が繰り返し主張してきた点――は依然として未解決の問題であり、連邦憲法裁判所による判断も下されていない。

ブラントマウアー(防火壁)が裏目に出た経緯

Brandmauerという言葉が主に使われるようになったのは2010年代後半以降だが、その実践はAfDの結成当初から行われていた。すなわち、主流政党は同党との連立も協力も、対等な立場での政治的議論という意味での対話さえも拒否してきた。この政治的な防火壁は長らく「中道」政治勢力のアイデンティティーの象徴だった。

その結果、ドイツでは10年以上にわたりエスカレーションの悪循環が続いた。AfDが他の政党から周縁化されるほど同党は自ら急進化し、急進化するほどさらに周縁化された。民族主義的で外国人排斥的、親ロシア的な勢力が次第に力を増し、AfDを極右へと傾斜させた。

ザクセン=アンハルト州で激震の投票かを示す世論調査

30%弱
全国でのAfD支持率、過去最高で2023年の2倍
約20%
フリードリヒ・メルツ首相のCDU・CSU、全国2位
12%
SPD、中道左派の主要政党

しかし、こうした対応も同党の人気拡大を止められなかった。同党の支持率は30%弱と過去最高を記録し、2023年の2倍に達している。三つの州議会選のうち二つの州では明確にリードし、伝統的に左派が堅調なベルリンでも首位を争っている。ザクセン=アンハルト州議会では絶対多数を獲得する可能性もある。

2010年代半ばまで一貫して30%台から40%台前半を得票していたフリードリヒ・メルツ首相のCDU・CSUは、約20%で全国2位にとどまる。中道左派の主要政党であるSPDの状況はさらに厳しく、支持率は12%に低迷している。

かつて支配的だった二大勢力は、一連の物議を醸した政策を主導した後に低迷している。2015~16年の欧州難民危機時の国境開放、新型コロナウイルス流行時の市民的自由の制限、脱原発と内燃機関車に対するEUの販売禁止措置――ドイツの自動車産業を揺るがした政策――などがそれである。

防火壁ではなくレッドラインを

「新右派の革命」にどう対処すべきか。シンクタンクである欧州外交評議会のマーク・レオナードは、最近の鋭い研究で「彼らの考えへの好奇心と有権者への敬意であり、侮蔑や困惑ではない」対応を提言している。

彼らの考えへの好奇心と、有権者への敬意であり、侮蔑や困惑ではない。

マーク・レオナード · 欧州外交評議会

ドイツにおいてそれは、移民、外交政策、エネルギー転換をめぐるAfDの問題意識に対話で応じ、防火壁を築くのではなくレッドラインを引くことを意味する。ウラジーミル・プーチンとの同盟の拒否、西側同盟と法の支配への堅持、合法的な移民の統合への意欲――こうした協力の条件を突き付ければ、AfDは立場を穏健化して政治への統合を目指すのか、それとも急進主義を選んで排除され続けるのか、自らに問わざるを得なくなる。

ブラントマウアーのツァイテンヴェンデ

ザクセン=アンハルト州でAfDが絶対多数を獲得すれば(単独、あるいは左派ポピュリストの同等政党であるザーラ・ヴァーゲンクネヒト同盟の黙認による場合も含め)、Brandmauerは瓦礫と化すだろう。絶対多数に届かなければ、すべてはCDU次第となる。中道右派の同党がAfDとも急進左派の左翼党(ディー・リンケ)とも取引しないと誓い、その旨の「不両立決議」まで採択している以上、政権の過半数をどこから確保できるのか見通しは立たない。いずれの結果も激震とならずにはすまないだろう。

メルツ首相の三つの連邦レベルの選択肢

州議会選の結果がどうであれ、メルツ氏は連邦レベルで三つの選択肢に直面している。

  1. 1結果を単なる地域的な出来事として矮小化し、限定的な改革に向けた現在の路線を続ける。しかし、脆弱な政権とすでに不人気な首相が長く持つとは考えにくく、とりわけSPD指導部は、すでに合意された改革さえ阻止するよう支持基盤から強い圧力を受けている。
  2. 2政権就任前に約束した抜本的改革に着手し、高労働コスト、肥大化した政府支出、過剰規制などに取り組む。それは政権崩壊や新たな選挙を招きかねない risky な賭けだが、ドイツが切望する強いリーダーシップとはまさにそうしたものだ。
  3. 3州議会選の衝撃波の中でCDUの分裂に向き合う。その結果はドイツの政党システムの再編にほかならない。これにより、キリスト教民主党、自由民主党(FDP)、AfDに幻滅した有権者からなる新たな中道右派運動が生まれ、ドイツ国民にとって最も重要な分野での改革に取り組む可能性がある。

本来のZeitenwendeはドイツの外交政策に関するものだった。今やドイツはその国内版に直面している。そして政治家たちは、機能しない現状維持を守ろうとするか、オットー・フォン・ビスマルクの有名な言葉「革命が起こるのであれば、耐えるよりも主導すべきだ」に従って行動する勇気を持つかの選択を迫られている。

革命が起こるのであれば、耐えるよりも主導すべきだ。

オットー・フォン・ビスマルク · 著者による引用

アンドレアス・レッダーはマインツ大学(ヨハネス・グーテンベルク大学)の現代史教授で、中道右派シンクタンク「レプブリク21」の所長、CDUの党員である。

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