尽管特朗普限制风电，美国清洁能源投资仍保持纪录高位

我们的高级编辑奥利弗·莫顿探讨，为何在唐纳德·特朗普叫停风电项目的同时，美国清洁能源投资仍保持在纪录高位，而此时纽约气候周正与导致全城拥堵的联合国大会同期举行。

无论好坏，年度活动总会带上一种千篇一律的气息。穿梭于构成纽约气候周的众多活动之间——该活动特意安排在联合国大会同期举行——你会感觉，如果不是在空间中穿梭，而是在时间中跳跃，来到去年或明年举行的某场圆桌会或简报会上，恐怕很难察觉出有什么不同。

但随着时间的推移，变化终究会发生。

2015年以来全球能源投资如何发生逆转

2016年，为追踪《巴黎协定》重塑下的世界动向，国际能源署（IEA）开始发布全球能源投资年度报告。首份报告就在当年气候周开幕前不久发布。

报告发现，2015年能源行业总投资为1.8万亿美元，较2014年下降8%。其中一半以上——1万亿美元——用于化石燃料的供应和燃烧相关设备。

十年过去，国际能源署的发现已截然不同。自2020年以来，总投资快速增长：今年预计将达到3.4万亿美元。投资的性质也已发生逆转。

当英国外交大臣埃德·米利班德本周一想在曼哈顿的演讲中以好消息开场时，他引用的正是这些数据。“到2026年，我们将看到清洁能源投资2.2万亿美元，而化石燃料为1.2万亿美元——我认为这值得大家鼓掌，女士们先生们。”现场也的确响起了掌声。

不过这里面有点偷换概念——2.2万亿美元中包括了对能效、电网和电气化的投资，这些虽然有利于减排，但本身并不算是清洁能源。

而且在过去两年里，投资增速已有所放缓，很大程度上是因为中国太阳能领域的投资减少。但对于那些对气候议题持乐观态度的与会者而言，从更长远来看，这些投资数据仍是令人印象深刻的进步标志。

尽管创下纪录，迪拜可再生能源目标仍面临落空风险

另一方面，持悲观态度的人则可以指出气候周期间发布的一份报告，该报告评估了2023年在迪拜举行的联合国气候大会所呼吁的可再生能源和能效提升目标的进展情况。

那份“迪拜共识”呼吁到2030年将可再生能源装机容量增至三倍，并将能效提升速度提高一倍。新报告发现，2025年新增的693吉瓦可再生能源装机容量虽然创下纪录，但仍远未达到所需水平。

要实现目标，2026至2030年间平均每年需新增1200吉瓦。而能效提升的速度目前仅为要求的一半。

特朗普政府如何叫停美国风电项目

那么，那些“管它呢，干脆把杯子砸了算了”的人又如何呢？他们通常不会费心参加纽约气候周，但他们的领袖——唐纳德·特朗普总统——却在周二向联合国大会发表讲话时，再次无知而恶意地将气候变化说成是一场骗局。

自2025年就职以来，他及其政府一直在与米利班德所称颂的投资浪潮背道而驰，尤其着力破坏海上风电项目。

海上风电许可被叫停

正如我的同事安妮·克拉比尔在本周的报道中所写，特朗普政府已暂时叫停在联邦土地和水域部署风电的许可。预计在2035年之前投运的五个海上风电项目，其许可均在特朗普第二任期之前获批；政府已花费数十亿美元，鼓励其他项目的背后方放弃项目。

自2025年初以来，规划中的海上风电新增装机容量已下降了三分之一。彭博新能源财经估计，到特朗普第二任期结束时，美国每年新增的风电装机将比原本可能的多减少至少4吉瓦。

陆上风电面临五角大楼阻挠

陆上项目同样遭遇逆风。所有新建项目都需要获得战争部（原文如此）的批准，而该部门已不再予以批准。根据美国清洁能源协会最新的市场报告，这一做法实际上已导致至少155个项目停滞。

新墨西哥州装机容量高达3.65吉瓦的大型SunZia风电场的投运，使第二季度新增的陆上风电装机容量达到近5吉瓦，创下纪录。但如果五角大楼继续滥用权力，这一增速将会放缓。

为何美国清洁能源投资仍保持在纪录高位

这不会改变整体图景。特朗普虽然造成了阻碍，但美国在清洁能源领域的投资仍保持在纪录高位。太阳能，尤其是储能电池，正在被大量部署。

全球清洁能源投资虽然较2024年的峰值有所回落，但与十年前相比依然可观。而——对气候而言最重要的是——这些投资所能买到的清洁能源数量已大幅飙升。

国际能源署报告称，自2016年发布首份投资报告以来，一美元所能购买的太阳能装机容量已增长了四倍。那些有时看似毫无区别的年份累积起来，变化蔚为可观。

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